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电子烟在纷争中前进,什么时候发布监管标准?

在今年的全国两次会议上,新的发展,新的措施,新的经济和新的商业形式已成为各界关注的焦点。 “ 电子烟”也已成为与会代表讨论的话题:中国人民政治协商会议全国委员会委员孙承业建议禁止向未成年人电子烟进行销售,而何林则是代表。全国人民代表大会还提出了“保护年轻人远离电子烟并加快行业法规的出台。”的建议。

无休止的争论

在过去的几年中,关于电子烟的争论从未停止。支持者认为,电子烟的危害性比传统烟草低95%电子烟多少钱,并且绝大多数使用者是传统吸烟者,这对戒烟有帮助。反对声音认为电子烟也是香烟,会带来“网关效应”,吸引用了更多的非“吸烟者”,尤其是未成年人。同时,电子烟的科学研究系统仍在学术界。在最初阶段,电子烟对公共卫生的长期影响仍然需要更多的时间来研究。

争论仍在继续,但是行业的发展并没有停止。在中国深圳,全球电子烟的生产能力已收集了90%。 2020年下半年之后,两家电子烟上市公司-Smole International和五鑫科技电子烟尼古丁,前者是世界上最大的电子烟 代工工厂,后者是电子烟消费者品牌“ 悦刻”的母公司]”,这是众所周知的。

从产业结构的角度来看,电子烟已成为中国已掌握“研发,生产,销售”整个链条的少数消费电子产品之一,并在国际市场中处于领先地位]。目前,Simer International的市值已超过3000亿元,悦刻的市值也已超过1700亿元。投资者用脚投票,这在一定程度上也验证了电子烟和雾化技术的未来价值。

对于2017年10月11日发布的“ 电子烟”国家标准制定计划,外界曾经预测它将在2019年发布。但是,根据国家标准委员会网站的最新数据,上述内容这些标准仍处于“审查中”阶段,尚未解决,这给电子烟行业增加了一些不确定性。

正在等待监管标准

根据中国电子烟产业委员会的数据,到2020年,中国电子烟的出口额将达到494亿元,国内销售额将达到145亿元。与2019年相比探索牌电子烟工厂在哪,出口增长了1 2. 8%,而国内销售也增长了30%。从以上数据可以看出,电子烟已成为我国出口收入的重要产业之一。但是从消费市场的角度来看,根据华创证券的研究报告,2019年全球电子雾化烟销售额达到202亿美元,同比增长2 8. 43%,其中中国占大约6. 85%。

中国电子烟消费市场尚处于起步阶段,需要改进国家标准和监管政策。这是行业的重点。 “ 电子烟”国家标准制定计划最早于2017年10月11日发布,外界曾预测该计划可能在2019年发布。但是,根据国家标准委员会网站的最新数据,上述内容标准仍处于“审查中”阶段。到目前为止,中国对电子烟产业的政策和法规仍停留在两个级别:禁止在网上销售未成年人(k40),以及在某些城市禁止公共场合销售吸 电子烟。

官方标准尚未正式发布。从业者,监管机构,专家和学者对电子雾化器的身份都有自己的看法。因为它不含烟草,所以市场上最常见的封闭电子烟不属于《中华人民共和国烟草专卖法》规定的“烟草专卖产品”,因此传统烟草零售渠道一直对这种感冒抱有更大的态度。另一类与雾化电子烟不同,称为不燃烧的热电子烟,例如IQOS,它包含烟草成分,并已明确地包含在烟草的管辖权中专卖。

对于即将发布的监管标准,普遍的看法是,不可能一刀切。 2019年12月13日在《科学》(Science)杂志上发表的一篇专栏文章指出,电子烟引起的问题需要尽快解决,但对电子烟的一刀切禁令的危害远大于好的。作者在文章中写道:“出于过度谨慎的目的,限制或禁止危害较小的电子烟产品电子烟招商,而将致命的卷烟产品留在市场上,这并不能保护公众健康。

“减少伤害”或“网关效应”

对于电子烟的主要作用,一些专业人员倾向于声称“减少危害”。通过雾化,加热和非燃烧方法摄入尼古丁,电子烟可避免有害物质,例如由烟草燃烧产生的焦油,一些研究发现电子烟 危害比香烟小。但是,一些专家认为电子烟中的尼古丁具有上瘾性,因此存在“网关效应”:吸引用了一些由于电子烟暴露而没有吸抽烟的人,尤其是未成年人。并依靠尼古丁并最终成为传统卷烟的使用者。

不同国家对电子烟的现行控制政策和努力也就电子烟是否是第一批非吸烟者发出了不同的声音。例如,《柳叶刀》杂志中国疾病预防控制中心发布的一篇论文证明,在中国电子烟的使用者中,有超过96%是吸烟成瘾,想要戒烟和了解吸的老烟民。 ]烟危害。人们。根据英国卫生部的数据,当前电子烟位使用者中的大多数是前吸位吸烟者或当前吸位吸烟者。从未吸烟吸的年轻人中,只有0. 8%至1. 3%是电子烟用户。

促进和扩大健康产业的发展

尽管电子烟在中国仍面临许多争议,但在全球电子雾化器市场中探索牌电子烟工厂在哪,深圳在90%的世界电子烟的生产和出口中发挥着作用。实际上,电子烟这个新物种是由中国医师韩立(Han Li)于2003年首次发明的。经过十多年的迭代技术更新,电子烟已成为稀有的“中国发明,中国技术和中国生产”,并且在全球子行业中处于主导地位。

中国电子商会电子烟行业委员会秘书长敖维诺认为,电子烟目前已成为我国电子信息技术与传统精细化工技术整合升级的典型代表。 ,它也是我国国际知名的电子信息制造业。名片。无论是自主品牌的定价能力,整个产业链的集聚效应,高密度市场分销以及知识产权领域,中国在该领域的先发优势已经非常明显。

另一方面,随着技术的积累超过十年,深圳的电子烟行业也可以探索雾化技术的平台价值。实际上,除了在电子烟产品中的应用之外,雾化技术也已广泛用于医疗领域。未来,这项技术有望在生活和健康领域开辟新的空间,并具有不容忽视的工业价值。

例如,医疗雾化器和包括中药在内的雾化吸制剂已成为治疗疾病的传统工具,例如吸道。然而,由于设备的尺寸和操作,在健康领域中雾化技术的应用仍然很少。国内领先的电子烟公司已在此区域悄然启动其布局。

今年3月5日,Fogcore Technology发布了不含尼古丁的新产品。据报道,该产品从相同的药材和食品中提取草药原料,这是该公司试图探索雾化技术平台化的尝试。此外,Fogcore Technology还透露,该公司正在与多家制药公司和研究机构展开技术和产品评估合作,以探索新型雾化吸药物的开发。

在这方面,敖维诺认为,未来的技术创新必须成为电子烟公司和雾化技术领域的重点。如果更多的公司投资于新的电子雾化技术的探索和应用,该行业的全球市场前景将非常广阔。

中山大学临床药理研究所数据中心主任,广东省食品药品监督管理总局临床试验评价专业委员会副主任钟国平表示,雾化技术应着重对人类安全与健康和改善人口生活质量的影响。从角度出发,积极开展相关基础研究和临床研究,以赋权和扩大健康产业的发展。

观察

相关公司应共同促进电子烟行业

向标准化,标准化和国际化的发展

在今年的两次会议上,对电子烟的建议更多地集中在“保护年轻人远离电子烟”上。实际上,就保护未成年人免受电子烟侵害而言,该州的监管政策已经得到执行。早在2018年,国家市场国家监督管理总局和国家烟草专卖局就发布了《关于禁止向未成年人出售电子烟的通知》。 2019年,两个局进一步发布了《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通知》,要求所有互联网在线渠道禁止销售电子烟产品。在过去的两年中,大多数电子烟公司还投入了大量资金保护未成年人。以五鑫科技为例。在2019年12月,该公司推出了针对未成年人的智能保护系统Sunflower System,该技术使用了“面部,名称和ID的三重验证”等技术来严格禁止未成年人购买买。

除了保护未成年人外,低门槛曾经引起中国电子烟行业混杂,规模较小和分散的现象。目前,电子烟的市场质量仍然参差不齐,市场评估和监督缺乏详细的规则。 “ 电子烟产品需要标准化的生产。目前,电子烟行业迫切需要引入国家标准。”奥维诺说。他说,对于公司而言,引入监管政策是规范发展的唯一途径,这不是一件坏事。颁布“ 电子烟国家标准”和其他法规文件和政策后,行业可以按照这些标准进行有序竞争。经过强有力的监管洗礼之后,该行业将迅速集中精力,并更快地朝着标准化迈进。

很明显,在规范的环境中,鼓励企业积极竞争,只有通过市场机制和规模效应,好的和好的才能促进整个行业的向上发展。

电子烟作为一种新事物和新技术,具有其积极的价值,但“隐形”的消极影响却不容忽视。两个好处的力量越重,两个弊端的力量就越小。如何通过成本效益分析方法制定合理的电子烟监管体系,以“最小化公共卫生风险”为目标,也是深圳作为试点示范区的一个值得考虑和实践的方向。

同时,深圳也是领先公司聚集和行业高度集中的领域。一些从业者建议,在坚决禁止未成年人使用“ k5”和“传统烟草”的前提下,如果深圳能够首先适当地进行测试,引入当地标准,澄清管理部门并细分“ 电子烟”和“传统烟草”的管理,全面考虑公共卫生,工业发展和烟草控制目标可能有助于深圳在全球竞争中继续抓住工业发展机会,并巩固其作为“工业高地”的地位。

敖维诺还呼吁相关公司积极参与并共同推动电子烟行业朝着标准化,标准化和国际化的方向发展。为了实现全球电子雾化产业的健康可持续发展,未成年人保护,质量安全,市场前景和法规这四个核心要素必将密不可分。

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