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电子烟要办烟草专卖 电子烟可能被纳入烟草监管,对行业是利是弊

中国经营报/中国经营网(记者王同旭)电子烟是香烟还是电子产品?长期以来,电子烟的从属问题在业界一直备受争议。 3月22日小烟电子烟,工业和信息化部发布了《修改决定(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿)》,将电子烟称为新型烟草制品,其管理计划按照卷烟相关规定执行。这对电子烟行业有何影响?

行业震荡

征求意见稿一经发布,在业内引起巨大震动,相关电子烟concept个股表现剧烈。其中电子烟要办烟草专卖,3月22日,电子烟品牌RELX悦刻的母公司五芯科技盘前股价暴跌逾30%,最终在收盘时暴跌47.84%,仅留下158亿美元的市值。今年1月22日,五芯科技在美国上市,引来不少惊呼。当天暴涨145.9%,市值一度突破458亿美元。

香港上列出的悦刻的供应链供应商也受到牵连。 3月23日,公司股价下跌27.22%。同日晚间,该公司发布公告称,将密切关注事态发展以及该事件对公司在华业务的潜在影响。

此外,A股市场的电子烟概念股也受到了影响。

电子烟 近年来非常流行。根据公司数据,目前国内有4.61万家电子烟相关公司。 2020年电子烟行业将迎来大爆发,注册量达到1.7900万,同比增长284.6%。另外,从电子烟过去10年的投融资情况来看,2019年已经达到了高潮,全年获得49笔融资,融资总额17.580亿元。

华商报记者注意到,《中华人民共和国烟草专卖法》规定,国家对烟草专卖品的生产、销售、进出口实行专卖管理依法,实施烟草专卖许可证。认证体系。 《烟草专卖法律实施条例》进一步明确,烟草专卖许可证分为烟草专卖生产企业许可证、烟草专卖批发企业许可证和烟草专卖零售许可证。

“烟草行业一直是我国的税收大户,政府也一直重视行业的发展,此次提出纳入监管也是为了防止电子烟的无序影响传统烟草。在此背景下电子烟要办烟草专卖,政府势必会回应电子烟发放[email protected]资格的严格审批。”独立经济学家王赤坤告诉记者。

网络经济学电子商务研究中心特约研究员董以智、上海正策律师事务所认为,如果电子烟工业未来使用专卖并获得许可,电子烟可能会被市场淘汰,大部分电子烟是否能存在的玩家都会打个问号。

“坏”这个词

征求意见稿的发布引起了业界的强烈关注。北京师范大学社会发展与公共政策学院副教授许晓欣认为,征求意见稿主要体现了行业主管部门对电子烟产品的定性和监管思路。预计部分表述将在征求各方意见后进一步调整,完善监管规则。 目前,征求意见稿强调电子烟等新型烟草制品与传统烟草制品的同质化,但也保留了一定的灵活性。

“虽然工信部将电子烟定义为一种新型烟草,但必须是’提及’烟草管理,但不是’按照’,电子烟不太可能将在专卖 实施。”中国电子商会电子烟工业委员会主席欧俊彪告诉记者。

另外,电子烟目前只对普通消费品征税,税率相对较低。未来一旦电子烟被归类为烟草,税费将大幅增加。对于从业者来说,将面临巨大的挑战。 “在税收和产品技术方面,确实会提高准入门槛。”欧俊彪说。

“短期来看,新规增加了电子烟品牌厂商发展的不确定性,可能对国内市场造成一定影响,但对上游供应链影响较小。”许小新告诉记者说。

长期利益

事实上,为了加强对电子烟的监管,国家烟草专卖局等部门于2019年11月联合发布了《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通知》,督促电子烟Production 、销售公司或个人及时关闭电子烟互联网销售网站或客户;督促电商平台及时关闭电子烟店铺,及时下架电子烟产品。 2020年7月,国家烟草专卖局等部门再次联合推进电子烟监管,在全国开展为期两个月的电子烟专项检查行动。

“目前电子烟监管政策措施多为政府部门联合通知形式,法治化程度低,缺乏稳定性不利于行业和市场的形成从这个角度来看,通过修改烟草专卖法实施条例,增强电子烟监管政策的权威性和稳定性,将对建立稳定的行业预期,促进@k5的健康发展产生积极的影响@ 行业。”许小新告诉记者。

徐晓欣认为,如果正式出台的实施条例普遍延续征求意见稿的规划,将对电子烟行业产生多重影响。对于产业链的不同环节,影响可能会有很大差异。最终的实际影响主要取决于电子烟的实施范围买电子烟,参考卷烟的相关规定,即这个范围是否在烟油(和烟具)的营销和终端销售,或者是否可以追溯到烟油和烟具,甚至更多上游零部件生产研发环节。如果范围仅限于营销和终端销售,额外征收电子烟消费税,对当前电子烟行业的影响可能会小一些。现阶段仅限于营销和终端零售环节,开征电子烟消费税或许也是一个比较可行的选择,既可以保护未成年人的健康,又可以保障国家税收,减少对行业的影响。 , 保持我国在该领域的国际竞争力。

“中长期来看,随着电子烟产品属性和监管政策趋于稳定,行业将进入快速增长轨道。”许小新说。

》确认电子烟的子类别,后续会发布相关的管理规则,明确的规范有利于新兴产业的发展。也希望在具体规则发布之前哪里有卖电子烟,大家可以广泛参考听取社会各界意见,兼顾行业实际发展。”中国电子商会分会处处长林汉中告诉记者。返回搜狐查看更多

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